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建設公園城市成就未來之城深刻理解內涵制定行動綱要新區五大措施推動公園城市建設

發布時間:2018-11-06 09:58:45 來源:天府之聲 字體: 訪問量: 分享到:

20182月,習近平總書記來到天府新區視察,充分肯定了新區規劃建設工作取得的成效,并指出天府新區是一帶一路建設和長江經濟帶發展的重要節點,一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地

習近平總書記的重要指示精神,擘畫出了天府新區未來發展的美好藍圖,明確了戰略定位、提出了工作要求、標定了城市特質、指引了發展方向,是天府新區建設發展的根本遵循和行動指南,引領天府新區建設發展進入了一個嶄新的歷史時期。

新區人奮進在公園城市建設的征程中,在深入研究習近平總書記一系列生態論述和理念,深刻理解公園城市內涵特征后,天府新區確定了五大舉措推動公園城市建設。

 

發布公園城市發展目標新區確定五年內行動計劃

天府新區成都黨工委制定了關于加快建設公園城市的實施意見(第一版),確定了公園城市建設三步走發展目標:至2022年,基本建成天府新區核心區公園城市全域生態骨架,公園城市形態初步呈現,成為引領新時代中國城市發展的典范。

2035年,天府新區核心區全面建成公園城市,天府新區公園城市規劃建設案例在全球具有廣泛影響力,成為世界城市發展的范例。

2050年,天府新區全域建成中國的公園城市典范區,公園城市理論和時間上升為世界城市發展的新規律和新范本,成為世界城市發展史上的里程碑。

依據該實施意見,天府新區成都管委會發布了公園城市建設五年(2018-2022年)行動綱要,提出了全域規劃會戰、綠水青山保護、城市功能做優、綠色建筑發展、大美鄉村建設、智慧城市建設、建設和諧宜居社區七大行動計劃。

 

成立公園城市建設局

推進規劃建設的體制完善

718日,天府新區成都管委會公園城市建設局(以下簡稱公園城市建設局)在成都科學城新經濟產業園掛牌。這是繼全國首個公園城市規劃研究院——天府公園城市研究院落戶天府新區后,天府新區在公園城市建設方面的又一重大戰略舉措,將進一步推進公園城市規劃建設的體制完善。

天府之聲記者了解到,天府新區成都黨工委、管委會堅持大部制、扁平化的高效運行體制,決定公園城市建設局與規劃建設國土局實行兩塊牌子一套人馬。公園城市建設局的職責將堅持綠水青山就是金山銀山的理念,探索公園城市規劃模式和建設路徑,牽頭擬訂公園城市規劃和標準,構建公園城市城鄉規劃體系,研究公園城市的內涵、生態、功能、形態以及指標體系、公共空間和品牌價值等內容,協調推進公園城市規劃建設各項工作,為世界城市發展提供中國的規劃建設解決方案。

據公園城市建設局首任局長林強介紹,今年331日,天府新區成都黨工委、管委會出臺了《關于全面貫徹落實習近平總書記對天府新區建設發展重要指示精神規劃好建設好一帶一路建設和長江經濟帶發展的重要節點的意見(第一版)》《關于加快建設公園城市的實施意見(第一版)》《公園城市建設五年(2018-2022年)行動綱要(第一版)》政策指導文件,明確提出把規劃建設公園城市作為天府新區的一號工程,公園城市是全面體現新發展理念的城市發展高級形態。

新區規劃建設和國土局有關負責人告訴天府之聲記者,公園城市建設局主要負責貫徹執行國家、省、市有關公園城市建設的方針、政策、法律、法規,并擬定新區公園城市建設相關政策;組織公園城市各方面的課題研究、規劃編制、建設導則制定、標準構建等工作,探索公園城市建設的新方法、新模式、新路徑;制定公園城市建設計劃,并監督管理公園城市建設規劃成果落實工作;組織公園城市建設的交流合作與宣傳推廣;聯系天府公園城市研究院。

 

成立天府公園城市研究院

為建設提供理論支撐和智力支持

511日,全球首個公園城市研究院在興隆湖畔掛牌成立,旨在搭建公園城市理論研究平臺,匯聚國內外頂尖專家學者,圍繞公園城市理論內涵、城市形態、生態價值、消費場景、品牌價值等各個維度進行深入研究,全面系統形成公園城市理論體系,為公園城市建設發展提供重要的理論支撐和智力支持。

天府公園城市研究院是以成都市規劃設計研究院為主體,聯合清華大學、同濟大學等具有國際國內影響力的科研單位共同組建的。為了將天府公園城市研究院建設成國內一流、國際知名的城市發展研究頂級智庫,研究院還聘請了權威專家組成顧問委員會,開展研究工作并定期發布研究成果,幫助成都探索出一條符合生態文明建設要求的城市發展新道路。

揭牌儀式上,有6名顧問專家拿到了聘書:中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強,京津冀協同發展咨詢委員會委員李曉江,清華大學建筑學院副院長毛其智,國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林,國際中國規劃學會副主席、美國北卡羅來納大學城市與區域規劃系終身正教授宋彥,四川省社會科學院黨委書記李后強。

中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強第一次踏上天府新區的土地,便說:這里的綠地、環境太美了,全世界少有。他說,接下來他們會對天府新區針對性展開調研,發現短板,研究建設方案,希望把成都的公園城市打造成為世界范本,做到可推廣可復制。

聯合國人居署城市規劃設計部安德魯毫不掩飾對公園城市概念的驚喜之情,他熟知習近平總書記所提出的綠水青山就是金山銀山雖然目前公園城市的建設還處于理論研究和體系探討階段,但我個人對這個項目未來的發展持非常樂觀的態度,希望成都能總結出經驗,供中國甚至全球范圍內其他城市借鑒應用。

 

組織編制公園城市有關規劃

形成點線面結合的全域公園體系

成都的秋天悄然來臨,天府公園成了市民們心中的網紅地。這里的紫色花海讓人仿佛置身普羅旺斯;超大片的小菊花,讓人一下子找回童真;楓葉泛黃,蘆葦搖曳,有人騎車駛過,有人漫步緩行。閑與靜相依,水與天相望。

天府公園位于成都中軸線天府大道兩側,地處天府新區核心區內,總面積約2.3平方公里。該公園正處于天府新區的門戶位置,契合了天府新區的總體規劃思路。

在這座面積相當于18個天府廣場的公園里,香樟、桂花、楨楠、銀杏、美國紅楓、樸樹等喬木在鮮花盛放的草坪旁挺立。白鷺飛越一叢叢植物和一座座線條簡潔、現代感十足的橋梁,在寬闊的水面上穿行。

這樣的公園,只是天府新區建設公園城市的全域公園體系的一個縮影。

據新區規劃建設國土局相關負責人介紹,基于公園城市理念,邀請國內一流設計機構,開展全域城市設計提升工作;加緊編制公園社區規劃,擬在城市居住區、商務辦公區等建設區域針對其開放性、景觀性、配套完善度、生態價值體現等方面進行提檔升級;加快編制天府新區綠道系統規劃、公園體系規劃,根據規劃初步成果,新區將構建以1200公里綠道、森林化的道路水岸綠地為骨架,在天府新區建設龍泉山城市森林公園(部分)、7大郊野公園、30個城市公園、眾多小游園及微綠地等多類型公園,系統形成點線面相結合的全域公園體系。

 

兩大基礎性項目為抓手

迅速開創公園城市規劃建設新局面

據了解,天府新區目前正以兩大基礎性項目為抓手,迅速開創天府新區公園城市規劃建設新局面。

首先,全面推進道路森林化工程。通過對天府大道、梓州大道、劍南大道、武漢路等60余公里主要道路的隔離帶和兩側綠化帶,以及新區各個出入口區域,從喬灌草的排列組合、植株的間距布局、植物最大出蔭度、保障交通安全4個方面進行森林化提升,產生森林撲面而來的視覺沖擊,營造公園城市典范區的強烈印象。

此外,一條長達1.8公里的生態廊道,將在2018年底初步呈現。據了解,整個北部組團生態隔離帶項目設計總面積為280公頃,包括由牧華路、麓山大道、天府大道和沈陽路的綠地兩橫一縱共同構成的字格局。

從天府大道深化設計方案的鳥瞰效果圖上可以看到,中分帶和側分帶都種植有大型喬木,終年常綠,樹形高大挺拔,視線通透。車入其中,森林的感覺撲面而來。照明方案更是智能,分月光照明系統和陽光森林照明系統。

據新區規劃建設國土局有關人士介紹,此次生態廊道的打造,是在公園城市建設——人與自然和諧共生、人與社會包容共享、人與城市永續發展價值觀的指導下,堅持以水定人、以地定城、以能定業、以氣定形,以為載體,以為關鍵,突出人與城市景觀、生態環境的互動。

全面推進興隆湖的綜合提升,也是新區開創公園城市規劃建設新局面的兩大基礎性項目之一。興隆湖及周邊區域作為天府新區的生態建設核心、功能布局重心、城市活力源泉與形象展示窗口,在新區發展謀劃中占據著極其重要的定盤星位置。加快實施興隆湖綜合提升工程,將進一步強化其天然凈水器的生態功效,以建設世界級的傳世精品公園為目標,走問計于民的群眾路線,著力圍繞水質與岸線”“景觀與建筑”“功能與配套”“管理與保障四個方面優化提升。本次規劃借鑒了紐約中央公園、倫敦海德公園、杭州西湖公園等著名城市公園,總結出世界級精品公園的類似特征與成功經驗。

把好山好水好風光融入城市,把城市建在公園里,把組團嵌在綠地中,切實提升生態空間的生態價值……天府新區正在公園城市建設的路上疾步前行。

天府之聲記者 宿姮

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