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天府新區:成都的“國際朋友圈”從這里開始

發布時間:2018-11-07 09:25:28 來源:中國新聞網 字體: 訪問量: 分享到:

    2014年10月2日,天府新區正式獲批成為中國第11個國家級新區。 

    這一天,成都籌劃了4年,期盼了4年。 

    2010年9月1日,在四川省深入實施西部大開發戰略工作會議上,“天府新區”的概念第一次公開亮相。 

    會議提出,規劃建設天府新區,形成以現代制造業為主、高端服務業聚集、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。
    彼時,四川省GDP連續保持快速增長,當年GDP總量突破1.7萬億,處于沖擊兩萬億俱樂部的關鍵期。
    在成渝經濟區的另一核重慶,兩江新區上升為國家級新區,新區建設正在如火如荼進行中,當年生產總值達到1055億元,比上年增長23%。
    倘若成都這一核沒有及時跟上腳步,雙核驅動的成渝經濟區將面臨一強一弱的態勢。天府新區的建設尤為迫切。
    2011年11月25日,“地方牌照”的天府新區破土動工。當時新區的建設者有一個共同的夢想——讓天府新區上升為國家級新區。三年后,夢想終成真。
   

 國家級新區的使命

 
    2014年11月24日,《四川天府新區總體方案》(以下簡稱“方案”)經國務院同意正式印發。
    《方案》發布后,更多人意識到,天府新區的未來注定不平凡。其將天府新區定位為:內陸開放經濟高地、宜業宜商宜居城市、現代高端產業集聚區、統籌城鄉一體化發展示范區。




圖為坐落于天府新區的中國西部國際博覽城,作為中國西部國際博覽會的永久會址、大型會展主辦場地和大型高端商務活動中心平臺,正在成為成都會展經濟的“核心載體”,天府中心的“核心引擎”。供圖/白樺 


而原有規劃關于天府新區的總體定位為:西部科學發展的先導區、西部內陸開放的重要門戶、城鄉一體化發展示范區、具有國際競爭力的現代產業高地、國家科技創新和產業化基地以及國際化現代新城區。 

從“內陸開放門戶”到“內陸開放經濟高地”,標志著國家對天府新區的開放程度和開放要求變得更高。 

原本與重慶兩江新區呼應,帶動川渝地區經濟發展的初衷,因為“開放”二字,有了更大的格局,也讓天府新區走上了以開放為特色的差異化發展之路。 

天府新區的獲批,最終讓成都站在了新的起點,成都也為這座國家級新區拋出了轉型發展的新命題。 

2014年,成都市城鎮化率達到70.4%,已由城鎮化加速期進入了成熟期,有著兩千多年歷史的成都,面臨著從中心城區單核集中向以網絡城市群為特征的大都市區全域統籌轉變。 

《成都市新型城鎮化規劃(2015-2020年)》中明確,天府新區將加快發展總部經濟、科技研發等現代高端服務業和科技創業研發產業等,加快成為城市發展新引擎。
打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。從全國到地方,天府新區的未來被寄予厚望。

成都之窗 


天府新區成都黨工委黨群工作部干部處處長李寧坤至今仍記得第一次到天府新區的場景。“當時的興隆湖是個大坑,里面全是雜草,周圍只有農田沒有路。” 

如今,興隆湖周邊的建筑都已建成,迎來送往來自全球的投資者走訪調研;曾經雜草叢生的大坑也成功蓄水,成為天府新區打造新時代“公園城市”的新名片。 而連接天府新區規劃廳和興隆湖之間的觀景臺在2018年2月后,也成了天府新區的“打卡”勝地。 

2018年2月11日,習近平總書記來天府新區視察,在興隆湖畔的天府新區規劃廳聽取情況報告,并做出重要指示—— 天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點,一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。 

作為習近平總書記在十九大后首次視察、并委以重任的國家級新區,天府新區打造內陸開放經濟高地的步伐勢必更加穩健。 

放眼全國,近年來,陜西、甘肅、湖南等內陸省份相繼提出向南開放,建設南向出海大通路,積極融入“一帶一路”建設。 

四川省作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點,是連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交通走廊,天府新區如能發揮好“一帶一路”重要節點作用,將帶來“一落子而全盤活”的協同效應。 

天府新區的全面開放,是成都沖刺世界城市的突破口,是成都面向世界的窗口。從白紙畫圖到高樓矗立,天府新區的建設不斷提升著成都在國家中心城市建設、長江經濟帶發展等國家戰略中的地位,推動成都在內陸和沿海沿江協同開放中發揮積極作用。

開放是吸引力 “信息時代,誰跑得快誰贏。”

2017年1月,成都航天科工微電子系統研究院有限公司(后簡稱“成都航天科工微電子”)董事長武春風把速度比拼的大本營落在了天府新區。
    “發展新技術,通常資源在哪,我們就建在哪。”武春風說。 

四川作為經濟、科教和軍工大省,是全國8個全面創新改革試驗區域中,以軍民融合發展為核心任務的省級區域,在推動軍民融合深度發展進程中具有重要戰略地位。
    彼時,產業基礎近乎為零的天府新區與區域內其他地區相比,優勢并不明顯。而武春風看重的,正是天府新區的開放。 

“技術基礎、人才基礎和市場基礎的確是開展新技術的必備要素,但做這一切的前提,是思想開放和體制開放。” 

在武春風看來,即便先天基礎不足,但天府新區對先進的商業模式懷有開放包容的心態,能夠吸引他們所需要的資源在此集聚。 

正如他所料,落戶天府新區不到兩年,成都航天科工微電子的管理研發團隊已從原先的不足十人,發展到六十多人。絕大部分成員為重點高校畢業,有五年以上工作經驗,是業內炙手可熱的稀缺人才。 

2018年全國雙創周期間,成都航天科工微電子的“人造月亮”衛星項目一經發布,就在國內外媒體和行業網站刷屏。
    以“華陽之光”命名的“人造月亮”衛星項目,通過利用裝置表面涂層,能夠像月亮一樣折射陽光,為直徑10到80公里的區域提供照明,計劃在2020年從四川西昌衛星發射中心升空。 

“華陽之光”的名字一語雙關,一是寓意著中華的太陽照亮世界,二是因為成都航天科工微電子就落在天府新區的華陽街道。 

“這個創意是在天府新區萌生的,目前技術上已經成熟。”武春風希望,“人造月亮”能夠率先照亮“一帶一路”沿線國家的夜空。 

在吸引資源集聚的過程中,人才資源被視作撬動新區發展的關鍵一環。而對于人才的定義,天府新區也不局限于高精尖行業的技術人才。米其林三星的廚師,像趙雷一樣的流量IP……同樣被天府新區視如珍寶。 

“只有我們保持開放,才能吸引他們。”李寧坤說。 

為了吸引并留住人才,天府新區在已經具備吸引力、競爭力的成都“人才新政十二條”基礎上,在天府新區核心區推行“天府英才計劃”,設立10億元人才發展專項資金,對13類人才進行實際補貼。針對特殊人才資源,天府新區進一步細分歸類,并按照不同人才需求不斷完善獎勵政策和服務機制。 

在新一線城市研究所發布的《2018中國城市商業魅力排行榜》新一線城市排名中,成都位居第一。智聯招聘調研平臺公布的數據顯示,成都人才競爭力指數緊隨北京,排名全國第二。 


天府新區科學城景觀,環興隆湖布局建設科學研究及應用轉化、信息網絡、生物醫藥、創意設計、軍民融合、中德合作等六大產業組團。供圖/白樺 

更優越安逸的生活環境、更多事業發展機會、更具前景的城市發展,使成都成為不二之選,而天府新區的發展前景與“蓉漂”的內心所向高度契合。 

截至目前,天府新區新落戶青年人才已超過10萬人,其中碩博占比超過12%,美德等留學歸國人員超過800人。 

開放思想和先進理念不僅吸引了全球人才流向天府新區,也為天府新區注入了新的經濟活力。 

截至2017年,天府新區已累計完成地區生產總值7843.3億元,年均增長8.7%;累計完成固定資產投資6534.1億元,年均增長18.5%,形成千億級產業1個,百億級產業8個,經濟總量在19個國家級新區中排名第5。 


雙向開放格局 


    從無人問津到炙手可熱,天府新區的資源聚集效應正在持續釋放,輻射范圍也在不斷擴大。 

    土生土長的成都人羅春,過去幾年一大半時間都常駐北京。他所在的啟明星辰集團是國內最早從事互聯網安全防護的民營企業,是2008年北京奧運會、2010年上海世博會等高規格國際會議的網絡安全維護商。 

    2010年之后,羅春明顯感到來自家鄉的需求越來越多,公司設在成都的辦事處已經無法滿足需求。 

    為了承接不斷增長的西南地區市場需求,2015年11月,啟明星辰將西部研發中心及西部總部落戶于成都天府新區興隆湖畔的成都科學城。 

    成都啟明星辰安全技術有限公司(以下簡稱“成都啟明星辰”)作為啟明星辰旗下全資子公司,主要為政府、軍隊、金融等行業提供完整的安全解決方案,羅春也成為啟明星辰集團助理總裁,開啟了與天府新區的不解之緣。 

    “雖然市場份額不及北上廣,但成都啟明星辰開發的項目往往都會作為案例在全國推廣。”羅春說。
    分析其中的原因,一方面由于近年來西南地區經濟發展迅猛,數字化發展是企業轉型的重要路徑,且百行百業需求各異,需要不斷推新;外加云南、貴州等省份相關人才短缺,成都乃至四川承擔著向整個西南地區輸出網絡安全人才的職責。 

    另一方面,西南地區作為國家“一帶一路”建設的戰略重點,區域內企業在“走出去”過程中,急需國內可信賴的專業人才維護其在海外的數據安全。
    “目前,我們培養的網絡安全人才有一大部分常駐德國及東南亞國家,外派人員一直供不應求。”羅春說。 

    在天府新區,羅春所在的成都啟明星辰并不是“孤島”,也不是一枝獨秀。全球范圍內最具權威性的信息安全認證協會——CISSP的中國西南分會就設在成都,每個月都會舉辦沙龍,邀請3-5位業內大咖進行知識分享。
    每回參加沙龍,羅春都會感覺身邊來自五湖四海的同行變多了,江浙、深圳、香港,甚至東歐的同行都選擇來成都創業。
    “我們圈里流行‘創業十字架’的說法,南北是深圳和北京,東面是杭州,西邊我們認為是成都。大家普遍認為成都創業環境很好,天府新區更是優中取優。”羅春說。
     一面吸引人才、資源流入,一面向海內外輸出中國智慧,啟明星辰只是天府新區雙向開放進程中的一個縮影。崛起中的天府新區,不僅肩負了成都產業升級的重任,也在不斷擴大成都的“國際朋友圈”。
     為持續打通雙向投資通道,天府新區正加快建成“中國西部跨境并購服務中心”“中國西部跨國公司服務中心”,瞄準“一帶一路”沿線等重點國家和地區,實施精準并購招商,實現資金、產業、人才的雙向自由流動。
    “曉看紅濕處,花重錦官城”“二十里中香不斷,青羊宮到浣花溪”,自古詩人名家偏愛天府成都的美景。如今成都南部的天府新區,正以開放的姿態描繪另一番圖景,吸引全球目光,助推成都實現立體全面的開放格局,成為世界級城市。

責任編輯:郭銀雙

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